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沈陽公安對一強拆事件按刑事立案

  法制網記者張國強   “郭華財物被故意毀壞一案有犯罪事實,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十條之規定,決定立案偵查。”這是沈陽市公安局於洪分局向報案人郭華送達的《立案告知書》的內容。   近日,郭華手持著《立案告知書》,眼含淚水向《法制日報》記者哭訴了她和母親一年多以來的悲慘遭遇……   2013年6月26日,一份《限期拆除決定書》突然被貼在了郭華的住房和廠房的大門上。   《限期拆除決定書》主要內容是:你在於洪區造化街道關家村未經批准建設房屋,房屋面積1142平方米。……,其行為違反了《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條之規定,屬違法建設。依據《中華人民共和國規劃法》第六十四條, ……,限你自本決定書送達之日起三日內自行拆除所建建築物、構築物。逾期不拆除將依法拆除。如不服本決定,可在收到本決定之日起60日內申請行政覆議,也可在3個月內向人民法院提起行政訴訟。”其落款處蓋有“沈陽市於洪區造化街道辦事處、沈陽市於洪區城鄉建設局、於洪區行政執法分局”三個公章。   看到這份《限期拆除決定書》,郭華及其家人有點“丈二和尚摸不著頭”的感覺。“因為她家的房屋建於1995年,在此之前長達18的時間里,從未有人告知其房屋屬於非法建築。”郭華說。   “《中華人民共和國規劃法》自2008年1月1日起才開始實施,怎麼能說我家的1995年建房屋違反了13年後制定的法律了呢”郭華還百思不得其解。   記者在採訪瞭解到,1994年9月,郭華與造化鄉(現更名為造化街道)關家村委會簽訂了一份《租用土地合同書》,根據合同約定:村委會租5畝合計3330平方米土地給郭華;租期自1994年9月2日至2024年9月2日;郭華一次付租金8萬元;郭華有權在該地辦廠興建各種設備設施,其費用均由郭華負擔,所有權亦歸郭華所有;合同期內,如國家規劃占用由村委會出面交涉,並賠償郭華經濟損失。   郭華的丈夫李俊岐向記者介紹,當時關家村向我們承諾有土地證並可以建房我們才租的。事實上,在2001年11月,於洪區人民政府的確給我所租賃的土地發放了《集體土地使用證》。   據該《集體土地使用證》記載:用途為工業,使用權類型為集體土地建設用地使用權,使用權面積為4800平方米。   李俊岐說:“隨著城鎮化的發展,自2012年政府開始對關家村實施拆遷改造,雖然聽說我家的大院也在拆遷範圍內,但是在門口出現《限期拆除決定書》以前,從來沒有人找我們談過拆遷補償事宜。”   在郭華家門口被貼上《限期拆除決定書》的第二天,即2013年6月27日,郭華和丈夫李俊岐被叫到了造化鄉街道拆遷辦。   李俊岐說:“我原本以為是找我們談拆遷補償事宜,可是拆遷辦主任範書生卻和我們東扯葫蘆西扯瓢地瞎聊了將近三個小時,讓我們離開了,說拆遷的事再研究吧。”   在從造化街道拆遷辦回家後的第二天,即6月28日,一場至今令郭華回憶起來仍然毛骨悚然的一幕發生了。   據郭華回憶:“28日下午3點左右,我年近70的母親剛剛走出家門,一伙大約七、八十名統一身著米彩服和蘭色制服的人員闖進我家的大院,其中一伙人迅速將我和我的哥哥、嫂子強行架至院外一輛遮擋牌號的別克商務車上,另一伙人開始往事先準備好的卡車上搬東西。隨後鏟車和挖掘機便開進了院里,一頓狂拍亂推。”   “大約兩個多小時後,2800多平方米的房屋就變成了一片廢墟,場面慘不忍睹。晚上6點多鐘,強拆的人員全部撤離後,郭華和家人才被從別克車上放出來。”據一現場目擊者介紹。   李俊岐對記者說:“除了我母親和哥嫂兩家的生活用品外,當時院里有很多建築器材和工具,大部分被強拆人員拉走外,其餘的都被砸至廢墟裡面了,價值60多萬元。可是,我們連一根針、一個牙簽都沒有拿出來。”   郭華說:“強拆當天獲得人身自由後,我向公安報警求助,警察到現場時說‘這是政府行為,我們也管不了。”   李俊還說:“當天帶隊並指揮拆遷的人是造化街道辦事處副主任兼拆遷辦主任範書生。事後,我和妻子曾找過範書生,請求其在補償談不成的情況下,先把從我家拉走的東西還給我們。得到的答覆是‘那些物品及房屋殘值都抵頂強拆費用了。’”   “這樣的解釋差點沒把我氣暈過去,這也太無法無天了吧!這甚至比搶劫還惡劣呀!正是受了這一打擊,我母親在去年9月份得了腦血栓,目前只能靠輪椅出來活動。”郭華氣憤地說。   在主持拆遷工作的造化街道辦事處討不到說法後,郭華開始到於洪區公安局報案要求查處故意毀壞財物的人員。然而,於洪區公安局最初並不受理郭華的報案。   在一年多的時間,郭華用輪椅推著她年近70歲的母親幾乎每周往返於洪區和沈陽市公安局三、四次。   今年9月24日,沈陽市公安局於洪分局受理了“郭華財物被故意毀壞案”。   10月13日,於洪公安分局向郭華送達了《立案告知書》,案件進入了偵查程序。   郭華說:“有了這份《立案告知書》,至少說明有人管我們的事了,讓我們看到了一絲希望的曙光。”   《法制日報》記者就這一拆遷事件,曾前往造化街道辦事處和於洪區委宣傳部採訪,要求其出示強拆的相關手續。   造化街道辦事處一副主任只向記者提供了《限期拆遷決定書》和《評估報告》,並沒有提供完整有效合法的強拆手續,還稱向有關領導彙報儘快解決上述強拆事宜。但是,截止記者發稿時,除了公安立案調查外,補償事宜仍無人問津。   法制網沈陽11月6日  (原標題:沈陽公安對一強拆事件按刑事立案)  
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